4 giugno 2024 (di Fosca Colli e Marco Baroni) – Sant’Elena Sannita (IS), come tutti sanno, è un Comune piccolo e con un minimo numero di residenti. Presso il Municipio c’è solo un impiegato fisso o, meglio, c’era fino allo scorso venerdì 31 maggio. Infatti quello è stato l’ultimo giorno di servizio dell’efficientissima dottoressa Anna De Tollis che ora si può godere il suo meritato periodo di riposo. Un anno e mezzo fa circa anche il vigile Franco era andato a riposo.
Adesso che lei è andata in pensione, è il momento di riorganizzarsi. Nel frattempo la Giunta, guidata dal Sindaco Giuseppe Terriaca, ha deciso di chiudere al pubblico il Comune per alcune ore a settimana.
A dire il vero i disagi per il pubblico saranno pochi in quanto le mattinate di apertura saranno le stesse di sempre e l’unica cancellazione riguarda quelle che erano le aperture pomeridiane.
Questi sono i giorni e gli orari in cui gli utenti possono entrare in Comune per sbrigare le pratiche ed avere le informazioni di loro interesse:
– dalle ore 9.00 alle ore 13.00 nei giorni dal lunedì al venerdì;
– dalle ore 8.00 alle 14.00 nella giornata di sabato.
Nella deliberazione approvata dalla Giunta, si precisa che “gli orari e le modalità di ricevimento del pubblico potranno subire variazioni a seguito di eventuali necessità sopravvenute”.
Nella premessa dell’atto si ricorda che l’art. 50, comma 7, del D. Lgs. 267/2000, dispone che “Il sindaco, altresì, coordina e riorganizza, sulla base degli indirizzi espressi dal consiglio comunale e nell’ambito dei criteri eventualmente indicati dalla regione, gli orari degli esercizi commerciali, dei pubblici esercizi e dei servizi pubblici, nonché, d’intesa con i responsabili territorialmente competenti delle amministrazioni interessate, gli orari di apertura al pubblico degli uffici pubblici localizzati nel territorio, al fine di armonizzare l’espletamento dei servizi con le esigenze complessive e generali degli utenti” e che l’art. 2, comma 1, lett. e) del D. Lgs. 30 maggio 2001 n. 165, prevede che le Pubbliche Amministrazioni ispirano la loro organizzazione a determinati criteri, tra i quali l’armonizzazione degli orari di servizio e di apertura degli uffici con le esigenze dell’utenza e con gli orari delle amministrazioni pubbliche dei Paesi dell’Unione europea; – l’art. 29 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del 16.11.2022, stabilisce che l’orario ordinario di lavoro è funzionale all’orario di servizio e di apertura al pubblico ed è articolato al fine dell’armonizzazione dello svolgimento dei servizi, con le esigenze complessive e generali degli utenti.
Nella deliberazione si legge inoltre: “Evidenziato che l’orario di apertura al pubblico è il periodo di tempo giornaliero nel quale, nell’ambito dell’orario di servizio, i servizi sono accessibili da parte dei cittadini e che le modifiche che si apportano con il presente provvedimento non comportano variazioni dell’orario di servizio del personale; Rilevata la crescente importanza dei servizi resi disponibili online al cittadino, in un’ottica di potenziamento della digitalizzazione dei servizi; Effettuata pertanto una ricognizione generale dell’accesso dell’utenza agli uffici comunali e valutata l’opportunità di riorganizzare l’orario di apertura al pubblico dei servizi al fine di assicurare la migliore funzionalità all’ente e garantire al contempo un’efficiente risposta alle necessità dei cittadini; Constatata la necessità di dover modificare l’articolazione dell’orario di apertura al pubblico dei vari uffici comunali armonizzando l’espletamento dei servizi con le esigenze degli utenti e nel rispetto dei carichi di lavoro; Tenuto conto che nelle more della riorganizzazione degli uffici rimasti privi di personale, a seguito del recente pensionamento dei due dipendenti a tempo indeterminato, non è più possibile continuare a garantire l’attuale orario di apertura al pubblico…”: quindi, l’unica soluzione fattibile allo stato dei fatto è quella della riduzione dell’apertura al pubblico del Comune nei giorni e negli orari di cui sopra in attesa che questa piccola “emergenza” possa essere superata.